2009年11月1日 星期日

葉蔭聰﹕特區皇朝治亂興衰的循環

2/11/2009

【明報專訊】最近曾蔭權 、一眾官員甚至他們的親戚,捲入了「慳電膽」、「工廈」及「雷曼」等利益輸送的是是非非,媒體以至網上民怨沸騰。
我突然想起五六十年代的西方馬克思主義論辯。新左翼政治學家米利班(Ralph Miliband)強調人際關係,乃構成國家政權的資本主義特性的關鍵,政府由一群與資產階級關係密切的精英統治控制。細心的研究者可以把每一個政治精英的親戚朋友系譜關係圖畫出來,會發現上層政治人物總聯繫上大財團家族,統治階級,就是一個無形的大家族。
不過,米利班的理論很快被許多後來者質疑,例如,高舉結構因素的普蘭察斯(Nicolas Poulantzas)便指出,資本家要令國家政權為自己服務,是否真的需要跟政治精英拉關係、認親戚呢?還是不管誰當家,國家政權都要照顧資本主義穩定,向資本家的經濟利益傾斜?放在香港的處境,我們可換一個說法:在劇情有趣,但規模不大的利益勾結故事以外,香港又是否真是公正公義的社會?
這讓我想起標榜幻想世界的迪士尼 樂園。法國 思想家布希亞(Jean Baudrillard)曾認為,它固然是複製擬像(simulation),但卻有另一個更大的功能,在於它令我們誤以為,樂園以外的世界是真真實實,睡公主只在樂園內的城堡,樂園以外的世界真實,沒有人製作童話故事來哄騙我們,我們也沒有人幼稚地相信童話。不過,我們總忘記,樂園以外的真實世界是更大的樂園。同樣道理,有關曾蔭權的醜聞故事,可能只是遮掩香港更大的不公不正。
腐敗在更無聲無色的地方發生
即使你檢查全港的「慳電膽」,翻開所有特區官員親戚的存摺賬簿,也不會找到多少特區政府 的腐敗證據(最多不就是幾億港元),因為,腐敗在更無聲無色的地方,以更駭人的規模發生。隨便舉幾個例子已足夠明白,全港有多少工程公司發夢也想著那七百億的高鐵「大白象」工程?小市民對未來西九缺乏興趣,但坐擁西九的地產商卻對未來的超級西九站興奮雀躍。放寬工廈重建的限制真的益了邱騰華 的兄弟?還是幾個坐擁大量工廈的地產商?這些都是明明白白的,不用查看官員的申報資料,不用「無間道」爆料,也已知曉的。
媒體的鎂光燈早已射不穿這些「真實」,射穿了也不夠劇情豐富與震撼,引不起市民注意,燈光只能滑到「小兒科」得多的故事。不過,話分兩頭,小醜聞充斥報章新聞頭條,除了跟媒體的後現代文化邏輯之外,也有一些本地政治因素。
上星期,偶然之間,看到澳門 議員吳國昌在網上留言:
「特區小圈子推舉的地方政府領導人,其管治危機爆發於管治末期(上任之初各方土豪都嘗試靠攏分享特權,到管治末期,土豪各尋新主,不僅冇人睇佢,而且插佢唔使本)董建華 如是,何厚鏵 如是,曾蔭權如是……」
這可謂當頭棒喝。在大家高唱「電燈膽」之時,對岸澳門的特首何厚鏵在年底任期結束前,爆發一宗更嚴重的涉嫌利益輸送案:新銀河娛樂 不用競投獲批一片44萬平方米的土地興建酒店為主的設施,不足30億的溢價金被認為賤價。此事不只引起當地民主派 聲討,連建制議員也不忘過來踹兩腳。
從前歷史老師說的中國皇朝興衰治亂,最少也要經歷一二百年,今天竟然可以高度壓縮,在每一位特首任期之中循環反覆出現。回頭看來,董建華即使不是被50萬人上街弄至「腳痛」提早下台,也終會慘淡收場,結束他在香港的政治生命,對岸澳門的何厚鏵也正在步進他毫不光彩的最後一程。曾蔭權連串小醜聞的發生背景,恐怕也是如此,稀奇古怪的內幕消息,究竟來自媒體的扒糞還是上層有人放料?連行政會議 成員都「驚佢唔死」,乘樓價飈升,出來作反,要求復建居屋。
一切禍端應該都在「特首」這個制度設計中可以預見到,這也算是一個結構因素。《特首選舉 法》中訂明,特首不能是政黨成員,那麼,他代表了哪個集團,哪種利益呢?特首是小圈子選舉委員會選出來的,除非你相信他真是選委會外香港人的利益代表,否則,你也不禁會問,他代表選委會內的利益?北京 政府?還是有錢能通鬼神的特權階級?當一個特首的政治生命將盡,擁在身邊的利益集團為何還要支持他?未來領導人是誰未知,各種明箭暗箭便亂發,中箭的當然最主要還是沒有利用價值的末代特首。
如果真要理論化香港的國家政權與資本主義關係,大概不能不考慮這個特首制度的結構特點,尤其是這個「特首政治循環」。特首對資本家(甚至對北京政府亦然)來說,不單是政治代理人,還是一個可以用過即棄的工具,反正他無黨無派,一個特首下去,一切又可以重來,這樣,嚴重傾斜的香港經濟與社會制度,可以避開的各種質疑。真正掩蓋更大不公不義的,不單是這些小醜聞,還有特首自己本人。
作者是嶺南大學 文化研究系助理講師

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