港聞A02
明報
2009-10-09
社評
包括作家、學者和律師在內的內地知識界15人，昨日聯署在互聯網發表《網絡人權宣言》（下稱《宣言》），呼籲當局尊重公民的網絡言論自由。《宣言》所表述的理念，並無新意，離不開一般要求言論自由的窠臼，但是在內地當局對網絡控制嚴密之下，他們提出這個《宣言》，仍要頗大勇氣。我們希望當局首先不要打壓《宣言》的發起人，而是寬容善待網絡言論自由，使之成為推動國家社會建設和發展的積極力量。
互聯網是推進文明的工具
思想閉塞將在競爭中吃虧
《宣言》認為現在是網絡公民傳播時代，網絡公民合法地發表言論、報道真相，是行使公民權利，不應受到超出法律範圍以外的審查和干擾，發表意見應有免於恐懼的自由和權利。當局應尊重採訪發表權及編輯權，而網民亦應擁有匿名表達權、網絡資訊搜索權等。《宣言》所提到的理念和具體訴求，在中國大陸以外的許多國家和地區已是理所當然的事，只是在內地，當局在網絡審查的範圍、力度和標準，有別於大多數國家和地區，互聯網成為控制言論自由的工具。
全球互聯網有40年的歷史，中國互聯網則是15年前才開始發展，其啟動較晚，但是發展迅猛。據中國互聯網信息中心的發布顯示，到今年6月底，中國網民規模達到3.38億，已經超過美國的人口總數，網民數量居全球第一，然而中國互聯網普及率只有25.5%，遠遠落後於美國80%的比例，中國互聯網還有巨大的發展空間。有人預測3年後中國網民將達到6億，這一數字將是美國、英國等6個發達國家網民數量的總和。
互聯網把全球人口緊密地聯結起來，人類的每一個行為已經離不開它，《宣言》說互聯網給人類社會帶來的革命性變化和進步，「無異於遠古時代的鐵與火、與輪對文明進程的影響」。這個論斷，符合互聯網所擔負的角色和起到的作用。正如其他推進文明的發明一樣，個人、族群以至國家，誰能夠更善於利用推進文明的工具，就可以在激烈的競爭中脫穎而出。互聯網就是這類性質的工具。
全球人類正在使用互聯網，一方面是交流接觸，另一方面也在透過互聯網競賽，判出優勝劣敗。這樣的競爭形態，開放的寬緊程度縱非決定性因素，肯定也是重要因素。一個閉塞社會的人民，在互聯網世界中遇到開放自由的對手，就會很吃虧。
互聯網帶來資訊爆炸，好的或壞的資訊宛如泥沙俱下，一些國家地區對於互聯網上例如色情資訊等，都有一定程度的審查限制。內地執法部門多年前已構築所謂「金盾工程」，或俗稱「防火長城」的網絡審查系統，但是內地網路審查目的和標準，並非單純為了保護兒童與維護社會安全，而是一部分為了封鎖新聞言論，並侵犯了言論自由和基本人權。
內地異見人士被拘捕、監禁，當局以他們在互聯網發表的言論、文章，為「罪證」，胡佳、劉曉波、譚作人等等盡皆如是。因此，內地網絡警察確有藉監察互聯網，把刑事案件犯罪分子繩之於法，收效也顯著；但是，網絡警察藉互聯網監控異見人士，把互聯網視為政治控制的平台，進而逼害異見人士，也是不爭的事實。
互聯網被利用作為政治監控，不僅侵害了公民透過網絡行使言論自由的基本人權，而網絡警察對互聯網虎視眈眈，也必然窒礙了公民在網絡世界自由奔放地表達。目前內地諸多禁忌，動輒得咎的互聯網氛圍，無助於擴闊公民的視野和提升素質，而互聯網世界亟需的創意，也在囿於框框之下難以激發出來。這種情局限了人民發展，戕害整體國民競爭力，最終是國家要付出落後於人的沉重代價。
「第二次改革開放」
讓人民的思想徹底解放
31年前，內地實行改革開放，解開對人民的束縛，聰明勤奮的中國人民在正確政策底下，創造了一個經濟奇蹟。互聯網是一個需要思想自由奔放的舞台，只要內地當局向當年鄧小平的改革開放取經，在互聯網世界實施改革開放，以中國人民的聰明智慧，在恰當的政策底下，3年之後達到6億中國網民所迸發出來的創造力，肯定是推動國家發展的一股強大力量。
容讓網絡言論自由，不僅可以洗脫侵害人權和自由的污名，還可以進一步解放人民的思想束縛，提升國家的競爭力，使國家建設得更強大。因此，寬容善待網絡言論自由，可視為「第二次改革開放」。若當今的中國領導人有智慧和魄力，讓人民利用互聯網充分發揮聰明才智，則中國的發展不但難以估量，更會是一個使全球尊重和欽羨的國家。
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